重庆扫黑与为民增收

　　国家发改委主任张平8月25日表示，中国将深化收入分配改革，提高劳动者报酬在初次分配中的比重。张平的这个表态被媒体报道以后　　，

　　国家发改委主任张平8月25日表示，中国将深化收入分配改革，提高劳动者报酬在初次分配中的比重。张平的这个表态被媒体报道以后

　　，引起了各方的强烈关注，舆论对此表示认可的同时，也提出了质疑：如何才能做到这一点?

　　重庆的两条新闻给出了自己的答案：一是重庆今起将严查拖欠农民工工资情况，检查过程中若发现拖欠、克扣民工工资情况，用人单位将被责令立即改正。最迟于国庆节前偿还到位;二是宜将胜勇追穷寇，重庆将继续深挖严查黑恶势力保护伞，看来重庆是打算和黑恶势力死磕到底了。

　　为什么说重庆这样做是回答了发改委提出的问题呢?因为提高劳动者报酬在初次分配中的比重，其实包含了两个层次的问题：第一个是劳动者能不能按时足额地拿到报酬?第二才是能不能多拿一点，比重高一点?从上个世纪末，农民工开始用跳楼秀的极端方式讨薪，到2003年温总理亲自为农妇熊德明讨薪，再到今天发改委作出如是表态，表明这个问题在第一个层面都始终没有得到彻底有效解决。

　　重庆发起严查拖欠农民工工资的行动，目的就是要用快刀斩乱麻的方式，迅速解决第一个层面的问题。过去，各地政府往往在春节前应景式地发起类似的活动，结果基本上是虎头蛇尾，不了了之，现在有什么理由对重庆表示乐观呢?

　　在我看来，理由有两点：一是重庆沿用了前一段时间打黑除恶行动时的成功做法动员公众的广泛参与，公布了市劳动保障局和所有下属区县的举报电话;二是给自己设定了时限：最迟于国庆节前。基于重庆打黑除恶的明显成效，我们有理由相信这次严查欠薪活动也应该能够收到预期的效果。

　　至于重庆决定将继续深挖严查黑恶势力保护伞，无疑也有利于解决欠薪问题。许多老板之所以敢于欠薪，并蛮横对待讨薪的农民工，重要的原因之一就是背后有黑恶势力撑腰，甚至本身可能就是黑恶势力。警方打掉了黑恶势力，也就打掉了欠薪老板的嚣张气焰，虽然这一举措并不直接解决欠薪问题，但却会为欠薪问题创造一个良好的环境和氛围。

　　顺便说一句，现在维稳成了各级政府的一项重要任务，但如何维稳呢?很显然，最好的做法不是截访，而是应该像重庆这样，一手打击黑恶势力，一手解决最弱势群体的权益保障问题，社会矛盾解决了，社会自然也就稳定了。

　　当然，从根本上说，重庆目前解决初次分配的办法，仍然是一种治标的办法。这种办法的优点是见效快(如果执行过程中不打折扣的话)，缺点是劳动者和资本的博弈能力并不能在这个过程中得到提高，甚至可能形成对政府的依赖，而一旦政府的注意力转移或者主要领导干部改变了看法，欠薪问题就会再次出现。因此，重庆今后还可以考虑对工会进行改革，改变目前强资本，弱劳工的局面这才是提高劳动者报酬在初次分配中的比重的治本之道。

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