“奥运防腐经验”为何少人关注
审计结果显示,北京奥运在财务收支和场馆建设上未发现重大违法违规问题。奥组委负责人魏纪中对采访奥运防腐经验的记者说:你是头
审计结果显示,北京奥运在财务收支和场馆建设上未发现重大违法违规问题。奥组委负责人魏纪中对采访奥运防腐经验的记者说:你是头一个问我这个问题的人,这其实是奥组委最愿意分享的经验之一。(8月27日《国际先驱导报》)
为什么涉及成百上千亿元资金的北京奥运未审计出腐败问题这样的奇迹,舆论和媒体却少关注呢?可能是公众对反腐产生了审丑疲劳。这些年,大贪小贪前仆后继,腐败情节惊人相似,始终未找到根治腐败之法,公民的反腐激情在残酷的现实面前时常受阻,公众对防腐经验本能地嗤之以鼻。
对奥运防腐经验冷漠,还有其他关键原因。
首先,所谓的奥运防腐经验,没有什么新意,没有特别的制度创新,只不过对现行制度执行得较好而已。魏纪中的介绍也确实没什么新鲜制度。比如作决策的人绝不参与谈判经验,不过是不能既踢球又当裁判;一顿工作餐也要打报告,也只是财政预算硬约束的要求。
连魏纪中自己都承认,防腐不是制度问题而是执行问题; 奥组委采用的所有办法都不是什么新招术,而来自于纪检、监察部门的有关规定。既然仅仅是执行既有制度,毫无新意,所谓的奥运防腐经验就很难引人注意。
公众冷对奥运防腐经验的另一个重要原因是,他们意识到奥运防腐在制度上的不可复制性。首先,奥运是一个特殊的工程和事件,举世瞩目,政府一定会尽可能地避免奥运出现腐败问题,否则会极大地影响到国家形象和政府声誉。政府投入很大的监察和审计资源到防腐上来,集中资源保障奥运干净,这种资源集中在制度上很难复制。
最后,奥运特别的外部监督,一是国际奥委会的审计,这是奥运会一贯的传统;一是国内外媒体无微不至的外部监督,这种严格的外部监督环境也很难复制。
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