“核心圈”与“多元化”

　　独联体集体安全条约组织快速反应部队8月26日开始为期两个月的综合演习。这是该部队成立后的首次演习，主要目的在于演练其反应能

　　独联体集体安全条约组织快速反应部队8月26日开始为期两个月的综合演习。这是该部队成立后的首次演习，主要目的在于演练其反应能力，寻求通过联合行动消除针对集安组织成员国主权和领土完整的威胁。

　　自2002年成立以来，独联体集安组织着重协调成员国的政治和安全政策，致力于推进防务和安全合作，已成为独联体内军事、政治合作较为顺利和紧密的一个机制。2006年，集安组织宣布向国际性、多功能、全面性的组织转变，其职责不仅限于保卫成员国的安全，还将成为联合国维和力量的一部分。2008年俄格冲突后，集安组织发表声明，对用武力解决南奥塞梯冲突造成人道主义灾难表示担忧，支持俄罗斯在维护高加索地区稳定中发挥积极作用。

　　在军事合作方面，集安组织的重点是军事技术和装备合作以及军事行动协调。前者包括为成员国武器装备提供维修保养服务，俄罗斯以内部价格向成员国出口军事装备并帮助这些国家培训军官等。近年来，集安组织明显加强行动协调，多次举行各种联合演习。今年2月，成员国就组建1.5万人的快速反应部队达成共识，并在6月签署了相关协议。在进行多边合作的同时，集安组织军事合作还通过双边合作推进，今年俄罗斯和白俄罗斯签署建立统一防空系统协定，俄罗斯与吉尔吉斯斯坦就建立军事基地达成协议。反恐一直是集安组织的一项中心工作。多年来，各成员国在情报交流、人员培训、行动计划协调等方面进行了卓有成效的合作。此外，各成员国在反毒、反走私和打击跨国犯罪等领域也有密切合作。

　　在集安组织各项合作中，俄罗斯一直发挥着核心作用。一方面，俄将集安组织视为完善独联体核心圈结构的重要环节，希望以政治军事联系巩固其在该地区的传统影响力。另一方面，随着北约不断加快东扩步伐，抵御西方的战略挤压已成为俄罗斯的独联体战略的重点之一。

　　客观地看，集安组织在协调成员国统一行动方面还面临一些障碍。毕竟，各成员国的国家利益和面临的问题不尽相同。各成员国对集安组织的需要集中在反恐、维稳以及解决历史遗留问题等方面，一些成员国对打造新的对外防御同盟持保留态度。由于对威胁有不同的解读，军事一体化难以确定共同的威胁与敌人。此外，大多数成员国不愿让渡过多权利，为平衡俄罗斯的影响，一些成员国在包括军事安全在内的许多领域寻求多元化的帮助。

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