2012年高考招生天平西倾 调整大学布局
2012年高考，教育部或将从调整招生名额入手，加大对于中西部地区的政策扶持力度，以扭转日趋严重的地区间高校入学机会差距问题。 与之同时，平衡优质高等教育资源亦被视作为治本之策，教育部拟推出一项“中西
2012年高考，教育部或将从调整招生名额入手，加大对于中西部地区的政策扶持力度，以扭转日趋严重的地区间高校入学机会差距问题。
与之同时，平衡优质高等教育资源亦被视作为治本之策，教育部拟推出一项“中西部高等教育振兴计划“，加大对中西部本土高校的扶持力度。
招生增量倾斜中西部
“对于高考录取率的地区差异问题，部里面很重视，今年招生会加大向中西部地区倾斜力度。”接近教育部的知情人士对本报记者表示。
教育部发展规划司新近拟订了2012年高考招生安排初步计划，根据这份计划，今年全国高考招生人数或将与去年持平。
其中备受瞩目的普通本专科招生人数，拟按比去年下达计划“增长一点五个百分点左右”来设定。以去年675万的总招生基数计算，2012年，全国普通本专科招生总数应为685万人，增加约10万人。
“打算在去年‘协作计划’基础上再增加2万人的名额，保证这增量的2万人都投放在中西部地区，而且全部安排为本科。”上述知情人士介绍。
他所提及的“协作计划”，全称为“支援中西部地区招生协作计划”，由教育部在2008年推出。
主要做法是从全国普通高校年度招生计划增量中，专门拿出一定比例，安排给部分高等教育资源丰富省份，
由其所属高校，面向高等教育资源缺乏的中西部省份招生。
仅2011年，教育部就安排了北京、天津、辽宁等15个支援省市高校，面向山西、内蒙古、安徽、河南、广西、贵州、云南、甘肃这中西部8省区开展该协作计划，招生计划共15万名。
本报了解到，依照教育部规划司初步拟订的方案，今年“协作计划”的招生名额将提升至创纪录的17万人，占普通本专科总招生名额的2.5%。
“最后的盘子，还要等全国高等教育招生计划工作会来定，但大的思路不会变了。” 前述人士称。
本报了解到，在此次教育部发展规划司上报的招生计划中，明确提出对教育部直属高校生源计划实施 “刚性调控”，要求其将增量全部投放指定地区。
“从要害处动刀子”
如此的倾斜力度，源于现实所迫。
近年来，地区间高校入学机会差距，不降反增。
经济发达省份高考招生比率节节升高。以北京为例，2011年，当地参加高考的生源较上一年减少了4234人，降幅达5.27%；但很多部属高校在京招生名额却没有相应减少，有的还在“扩招”。
据北大招办公布的数据显示，去年共录取318名京籍学生(原计划在京招生246人)，如果再加上此前录取的48名保送生以及33名非通用语种考生，2011年北大在京录取学生总数为399人，而去年北大在全国总共也才录取了3164名本科新生。这意味着，每8个北大新生中就有一个是北京孩子。
“近年来，我国高考生源数尤其是发达地区的生源数持续下降，这本是部属高校在属地减少招生计划、实现生源多元化、促进教育公平的契机。很可惜，结果却相反。”一直关注高考改革的教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇深有感触。
主管部门也看到这一点。
据相关文件显示，教育部判断，尽管近年来部属高校逐步减少属地招生，增加中西部地区招生，但调整幅度和范围明显不足，并且自主招生等改革难以同等惠及中西部考生，从而导致东部实际录取率继续提高，而中西部录取率提高缓慢。
“录取机会的地区差距下降并不明显，一定范围内还有扩大趋势”。上述文件称。
比如，录取机会原来较高的东三省，2010年高考报名人数比2008年下降18.6%，但985高校在该地区实际招生仍增长3.5%。
因此，在动员经济发达地区高等院校支援中西部地区的同时，教育部还对部属院校下达更为刚性的招生指标。
在此次教育部发展规划司上报的招生初步计划中提出，存量改革上，扩大录取率明显低于全国平均水平的省份招生计划。(责任编辑：www.360gaokao.com)
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