教育规划纲要落实两周年：中国教育的世纪行动
编者的话 2010年7月，全国教育工作会议召开，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》颁布实施，成为未来十年指导中国教育改革发展的纲领性文件。两年来，党中央、国务院高度重视，贯彻落实教育规划纲要
编者的话
2010年7月，全国教育工作会议召开，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》颁布实施，成为未来十年指导中国教育改革发展的纲领性文件。两年来，党中央、国务院高度重视，贯彻落实教育规划纲要成为上上下下一致行动;两年来，各部门各单位鼎力支持，形成了推动教育事业改革发展的强大合力;两年来，各级党委政府重视教育达到了前所未有的战略高度，优先发展教育真正成为共识;两年来，社会各界关心教育呈现出前所未有的良好氛围，教育事业发展显现出生机勃勃的崭新局面。优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量中国教育亮点纷呈，意气风发。
在教育规划纲要颁布实施两周年之际，本报策划组织了教育规划纲要贯彻落实系列述评文章。今天刊发第一篇《中国教育的世纪行动》，敬请读者关注。
■本报记者 李曜明 张以瑾 柴葳 高靓
两年前的7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》正式颁布。教育规划纲要的出台是中国教育的一次世纪行动，其目标直指人民群众关注的教育民生问题、教育质量问题、教育服务经济和社会的能力问题、教育发展的基础性保障问题等。直面教育改革中的突出问题，彰显了国家优先发展教育、建设人力资源强国的坚定信念和坚强决心。
两年后的今天，置身于波澜壮阔的教育改革发展进程中，关注教育的人们也许会问：在教育规划纲要的统领下，这场气势空前的教育改革取得了哪些成果?中国教育版图到底发生了什么样的变化?
优先发展教育成为上下一致行动
今年的《政府工作报告》明确指出，中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政要相应安排，确保实现这一目标
中华民族正在迈向伟大复兴的历史征程，教育成为中国走向复兴的关键路径。中国，要在未来赢得主动，赢得优势，必须精心谋划教育发展。
2010年7月，教育规划纲要在全国上下的关注中颁布并实施，这是党中央、国务院总揽全局、深刻分析新世纪新阶段的新形势和新任务作出的重大战略决策，是中国教育发展史上具有里程碑意义的一件大事。纲要不仅指明了未来10年中国教育的发展方向，也以国家意志确立了教育优先发展的战略地位。
在教育规划纲要颁布之际，党中央、国务院召开了新世纪第一次全国教育工作会议。胡锦涛总书记在会上强调，优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重大方针。我国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。在党和国家工作全局中，必须始终把教育摆在优先发展的战略地位。
教育优先发展不仅体现在对教育地位的认识和重视上，也体现在政府公共财政对教育投入的大幅提升上。这既是决策层谋局的战略，更是各级政府、各部门谋事的行动。
教育规划纲要实施两年来，从中央到地方，从教育部门到其他相关部门，教育优先发展已从决策和观念转变为全面落实纲要精神，推动教育事业科学发展的共识和行动，中国教育翻开了前所未有的新篇章。
教育规划纲要颁布不到3个月，国务院将纲要确定的任务分解为190个重点项目，教育部、财政部、国家发改委、人力资源和社会保障部、科技部等11个部门牵头，49个部门参与，逐项予以落实。根据任务分工方案，相关部门既科学分工，各司其职，又协调合作，戮力同心。
教育发展不单单是教育部门的事情，还需要各个部门、各方力量的支持和参与，需要形成齐抓共管的工作机制。
为提高基层教师，特别是农村中小学教师素质，2010年，教育部、财政部联合实施中小学教师国家级培训计划(简称国培计划)，当年中央财政安排专项资金5.5亿元，采取置换脱产研修、短期集中培训、远程培训等方式，培训中小学教师115万人，其中农村教师占到95.6%。在国培计划的引领与示范下，各地更加重视教师培训工作。据统计，2011年全国省级财政性中小学教师培训经费达到9.9亿元，比2010年增加了3.3亿元。 (责任编辑：www.360gaokao.com)
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