南京大学身陷“放鸽子门” 预录取考生很受伤(3)
事实上，“预录?蹦Ｊ皆缒暧兄徊还苌俪鱿治侍舛眩蛭蟛糠指咝Ｗ钪斩蚁至顺信怠＜词垢湛纪兜凳北辉ぢ既】忌姆质还唬咝Ｒ不嵬ü偈弊芳蛹苹姆绞剑┒┬榈目忌既 Ｖ档米⒁獾氖牵ぢ既
事实上，“预录取”模式早年有之，只不过很少出现问题而已，因为绝大部分高校最终兑现了承诺。即使刚开始投档时被预录取考生的分数不够，高校也会通过临时追加计划的方式，将签订协议的考生录取。值得注意的是，预录取一般只是在名牌高校里出现，只有它们才对高分考生具有很强的吸引力，并且名校每年生源基本固定，风险相对较小，分数线把握较为准确。但预录取也会出现意外，就像无为中学这6位考生一样，虽然分数都只是低于投档线3分左右，但这已是南京大学追加招生计划之后的投档线，无缘南大，似乎只能怪安徽今年报考南大的人数超出预计。
从法律上看，“预录取”协议并非真正的合同，仅仅是一种意向，并非对协议双方权利义务的确定性约束；同时，这种协议由于并不涉及处分双方的民事权利，也不符合合同法所确定的合同要件。加之这种协议实质上还牵涉一个第三方，即教育部门，涉及到分数线划定以及招生政策等，也难以按合同法来对待录取承诺。安徽省考试院就表示，“预录取”并没有法律效力，考生只有达到高校在本省的投档线，其档案才能被投到该所高校。预录取是在志愿填报和投档线公布之前进行的，教育部门没有权力干涉，但是从招生程序和政策上来说，预录取行为是不被承认的。
令人奇怪的是，既然“预录取”协议不具备法律效力，不被招生程序和政策所承认，各地教育主管部门又缘何一直对此睁一只眼闭一只眼呢？要知道，考生和家长与高校之间处于录取信息、政策信息的严重不对称，尤其在此次安徽无为中学6位高分考生被“预录取”“放鸽子”之后，今后那些分数徘徊在投档线的考生对“预录取”的忐忑可想而知。安徽这6位高分考生因“预录取”中的A志愿破灭，而随意填报的B志愿、C志愿还不受高校欢迎，尴尬境地不难想象。
高校则不同，高校最终不管是否录取了“预录取”中的考生，都无碍其生源质量，事实上，“预录取”的不能被录取反而说明高校的投档线上扬，生源质量更佳。说到底，看似你情我愿的“预录取”规则中，实则各方权益并非对等，生源大战中的赢家多是高校，输家则常是考生和高招秩序。正因如此，既然“预录取”不被政策所认可，何不明令禁止呢？就算不便或无法禁止，也该由教育主管部门针对“预录取”出台规范，尽可能保障考生权益。
(责任编辑：www.360gaokao.com)特别说明：由于各方面情况的不断调整与变化，360高考网所提供的所有考试信息仅供参考，敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。如有出入，欢迎大家予以指正！
【挑错 】【推荐】【打印】
更多关于“招生新闻的”内容
