10名人大代表建议高考学考分离 形同考公务员
出了多少高考“状元”，升学率多高，成了不少普通高中的比拼目标，对高考升学率的片面追求使学校缺乏推进素质教育的热情。能不能像大学生自主考公务员一样，由高中生自己报名参加高考？昨天，10位省人大代表提交
出了多少高考“状元”，升学率多高，成了不少普通高中的比拼目标，对高考升学率的片面追求使学校缺乏推进素质教育的热情。能不能像大学生自主考公务员一样，由高中生自己报名参加高考？昨天，10位省人大代表提交了关于普通高中教育与高考招生分离的议案。
代表观点
比拼升学率，谁有兴趣搞素质教育
长期从事教育工作的潘溪民代表是金坛市华罗庚中学的校长，也是这一议案的主要起草人。谈到高中的应试教育，他用“焦虑”来形容自己的心情。“素质教育谈了很多年，但效果一直不理想。为什么推进不下去？学校就没有积极性。尽管省教育厅采取多种措施阻止普通高中片面追求升学率，但成效不明显，一些地方的主要领导、教育主管部门仍然把升学率和政绩挂钩。这带来的后果就是，应试教育愈演愈烈。”
潘溪民代表指出，升学率本身没有错，但错的是有些学校为了升学率，不惜搞题海战术，加班加点。帮助学生考大学没有错，但错在把不适合上大学的孩子也通过题海硬“磨”进大学。学生课业负担过重，学习兴趣、求知欲和学习的主动性受到严重挫伤。有的学校从早上五点开始学习，一直到晚上十一二点。有的学校几乎天天考试。几年学下来，学生就会厌学。“这种磨出来的大学生可持续发展能力不强，考上大学后学习后劲不足，进入社会后创业能力不强，甚至连工作也找不到。是对孩子的极大伤害，也是对国家的伤害。此外，每年高校的招生人数是一定的，通过题海战术把不适合的学生硬塞进大学，也会将一些适合的学生排除在高校大门之外。人才资源的错位，对双方的发展都不利。”
潘溪民代表认为，普通高中教育是培养人才，高考招生是选拔人才，两者各有其责。但是，多年来“十年寒窗苦，一考定终身”的制度使得普通高中教育沦为高考的“附庸”，其教育目标也就只剩了一个，就是把更多的学生送进大学，而不是更多地考虑全面提升学生素质。
学考分离，学生网上报名高考
目前，大学生考公务员都是自主报名，考上考不上，都与学校无关，高校也不会在意今年本校考出了多少名公务员。公考的模式能不能引入到高考中来？潘溪民等十位省人大代表提出了这一大胆的设想。
“高中教育与高考招生分离，从制度上遏制排名、攀比之风。”潘溪民代表说，普通高中只对教育本身负责，遵照国家课程标准，全面落实课程方案，促进学生全面而有个性地发展。同时学校建立符合素质教育要求的质量评价体系，全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。
而高考及招生工作则与高中教育分离。“像公考一样，由高考招生部门组织学生在网上进行报名，学生自己设置密码，自己查阅分数，自己填报志愿。一切都可以在网上自主完成，不需要再由学校介入。”他进一步解释说，比如报名工作可以在寒假期间开展，每年5月上旬参加学校毕业考试，毕业后学生离校，自行参加高考以及后续的志愿填报工作，高中不再对此负责。
相应地，学生考试成绩、考上哪所学校等情况也只有学生自己知道，学校、地方主管部门不再进行统计。“让高中摆脱高考的压力，走出应试教育的泥潭，不断增强办学活力和办学特色，真正为国家培养‘可持续发展’的人才。”
两点疑问
如何保证高中的教学质量
升学率排名虽然备受诟病，但没了高考升学率这条硬杠杠，高中的教学质量又如何衡量？会不会因为缺乏评价体系，而导致办学质量的下降？
潘溪民代表表示，“评价学校的教学质量要至少回头看五年，不是看当年高考的升学率，而是看学生进入高校和毕业后，为社会做出的贡献。尽管某一个中学升学率不高，但她培养出了栋梁之才，甚至出了世界级大师，那就是教学质量高的学校。同一所高校同一个专业的学生，当初进校的分数都差不多，在大学里的发展后劲却可能差别很大，这就反映出了高中的教学质量高低。所以现在不少高校都在评优质生源基地，华罗庚中学是清华、南大的优质生源基地，这说明高校对我们素质教育的认可。”(责任编辑：www.360gaokao.com)
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