熊丙奇:不能以“优才”名义侵犯公民平等受教育权(2)
时间:2011-10-19 18:08 来源:互联网 作者:转载 点击:
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其次，拥有自主权的大学，当然可以确定自己的招生录取标准，但是，这种标准不应该是学校单方确定，而应该是社会参与制订的结果。在发达国家的公立大学，制订学校招生战略的机构是大学理事会，而这个理事会，除了有
其次，拥有自主权的大学，当然可以确定自己的招生录取标准，但是，这种标准不应该是学校单方确定，而应该是社会参与制订的结果。在发达国家的公立大学，制订学校招生战略的机构是大学理事会，而这个理事会，除了有大学的校领导、教师代表、学生代表、校友代表之外，还有政府官员代表、立法机构代表、社会贤达，在制订重大战略时，是要听取各方意见的，有了这样的理事会，大学就会想到自己的招生，不能与国家法律冲突（侵犯公民的基本权利），不能有违学校的教育使命。另外，具体负责招生标准制订、监督执行的是独立的招生委员会，这一委员会独立于行政，更多考虑如何在招生中采取合理的教育标准和学术标准，对申请者进行客观评价。与之对比，我国的大学，目前实行行政管理，没有大学理事会这样的决策机构，也没有独立的招生委员会，像自主招生这么重大的事情，就是几个校领导和招办具体工作人员做决定。
所以，推进自主招生改革，必须同步推进高等教育管理制度改革和现代大学制度建设，离开了这些基本的办学制度，我国高校的自主招生，会因大学教育的功能模糊、社会对自主招生的意识混乱、大学内部管理的高度行政化，而在科学性、公平性，尤其是公民的受教育权保障上，出现倒退，这将走到自主招生改革初衷的反面。
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