体育加分猫腻缘何屡禁不止
或许，从体育与高考挂钩的那一天起，动机就已不再单纯。 曾有人目击高考体育加分测试现场的奇特景象：长跑特长生跑不下1500米，跳
或许，从体育与高考挂钩的那一天起，动机就已不再单纯。
曾有人目击高考体育加分测试现场的奇特景象：长跑特长生跑不下1500米，跳远选手跳不进沙坑，篮球高手抱着篮球上篮。而这些水货考生背后，居然都有一张如假包换的国家二级运动员证书。只要蒙混过关，高考加分就此到手。
对于以公正著称的高考制度而言，这简直是一种亵渎。高考体育加分的种种猫腻，将这项鼓励青少年全面发展的加分政策变成了儿戏，沦为少数人弄虚作假的温床。
造假背后 谁是黑手
如果不是群众举报、媒体披露，可能许多加分猫腻仍在继续。高考体育加分，就似一个四面楚歌的孤城，外界非议不断，而内部仍在暗箱操作。这不禁让人深思，究竟谁才是造假的幕后黑手？
根据国家体育总局最新修订的《运动员等级管理办法》，虽然仍由地市级体育行政部门审批二级运动员，但省级体育主管部门拥有真正权力，可以对下级审批进行检查和否决。这个制度转变，从表面上看似乎将审批门槛加高，但实际上，由于上下级部门之间是指导关系，规章制度只能起到约束作用，体育加分的具体操作权和认证权，仍旧掌握在少数部门的少数人手中。南京大学社会学系教授朱力认为，这种情况容易导致权力寻租，使制度成为稻草人，加之整个过程缺乏监督机制，拉关系走后门现象滋生也就不足为奇。
这种漏洞同样存在于复审测试环节。近些年，为防止作弊，高考文化课考试监考日益严格，电子监控、手机屏蔽等手段齐上阵，但体育加分复审测试考场却相对宽松，给了弄虚作假者以可乘之机。
相比于高考的千军万马，体育加分者毕竟是少数，加分资格就成为稀缺资源。考生希望在高考起跑线上抢占先机，而某些心术不正者也想方设法利用手中职权和金钱攫取不正当利益。由此，高考公平被无情践踏。
监管不力 谁在失职
如果一味埋怨主管部门对体育加分猫腻不作为，似乎有些冤枉他们。事实上，各省市在曝出高考体育加分作弊丑闻后，都采取措施加以整顿。湖南省体育局竞技体育处处长李彬介绍，湖南2006年发生上千名体育特长生造假事件后，曾收回地市一级体育部门发放国家二级运动员证书的权力。此后，湖南各地市体育局一把手与省体育局还签订了目标责任状。
2009年，北京、重庆、广东、青海等7地在高考体育加分项目上大动手术，或是直接减少加分项目，或是缩减加分幅度。与此同时，国家体育总局也没有坐视不管，于2009年底启用了带有防伪措施的新版运动员技术等级证书，意在提高审批门槛，将加分造假拒之门外。
应该说，相关部门对加分造假行为的整治措施不可谓不多，但为何猫腻却屡禁不止？问题出在思路上。相关部门偏重于灭火，哪里出事就去哪里整顿，结果却是野火烧不尽，春风吹又生。
整治高考体育加分作弊，关键不在于事后亡羊补牢，而是要从整个流程上进行监管。从体育赛事的监控，到比赛成绩的确认，到等级证书的审批，再到复审测试的监督，主管部门应把力量花在事前预防和事中监管上，防患于未然，不要等到钻空子行为变成现实再去处罚。
面对负面压力，主管部门似乎也有苦衷。国家体育总局有关人士曾表示，高考加分真不是一两个政府部门自己的事。这项政策的执行涉及各级体育部门、教育部门、招生部门、学校等，相互制约机制有时很难实现。
集体作弊 谁在作祟
这些年来，呼吁废除高考体育加分的声音四起。但体育加分在风雨飘摇中岿然不动，而作弊现象则升级至集体狂欢的态势。
当少数人的丑行变成公开的秘密，高考体育加分作弊已经演变为谁在背后撑腰的问题。刚刚曝光的厦门马拉松赛作弊事件，山东省东方中学8人组团假跑。而在有些地区，高考体育加分甚至已经形成产业链，从办证、报批到审核，一条龙服务。显然，一张带有地方保护主义色彩的关系网，正在为体育加分作弊保驾护航。从表层看，有些人是为保证本地区高考升学率而放水，实际则是不正当利益在作祟。(责任编辑：www.360gaokao.com)
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