“平行志愿”解惑释疑19问答(3)
为确保阳光工程目标的实现，教育部规定，各级教育行政部门、招生考试机构、高等学校和全体招生工作人员要严格执行招生工作六不准，即：在招生工作中，不准违反国家有关招生规定，不准徇私舞弊、弄虚作假，不准采取
为确保阳光工程目标的实现，教育部规定，各级教育行政部门、招生考试机构、高等学校和全体招生工作人员要严格执行招生工作六不准，即：在招生工作中，不准违反国家有关招生规定，不准徇私舞弊、弄虚作假，不准采取任何方式影响、干扰招生工作正常秩序，不准协助、参与任何中介机构或个人组织的非法招生活动，不准索取或接受考生及家长的现金、有价证券，不准以任何理由向考生及家长收取与招生录取挂钩的任何费用。对有违规收费、擅自突破本校招生规模、不经省级招生考试机构擅自录取考生等行为的高等学校，一经查实，主管校领导要立即停职检查，接受教育纪检监察部门的审查、处理；违规录取的考生将被取消录取资格、已入学的将不予学历电子注册；对协助、参与非法招生活动或向考生违规收费的招生工作人员，将严厉查处，触犯法律构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
六不准外还应增加一个什么不准？六不准的规定很有必要，但由于高校招生工作人员随意承诺录取考生的现象已成愈演愈烈之势，给一些考生带来了抱憾终身的伤害，给实施阳光工程也带来了负面作用。因此，笔者建议增加一个不准，即高等学校的招生工作人员不准承诺录取考生。
阳光是最好的消毒剂，实施阳光工程，力求让招生工作的细节都能充满阳光。公开了，就透明了，避免了招生背后写条子、通路子、找关系、开后门等不正常的暗箱操作，其好处是：从大的方面看，维护了受教育权利、防止了腐败、稳定了社会、完善了高校自我约束机制；从小的方面看，考生不必再考虑招生背后写条子、通路子、找关系、开后门等不正常的暗箱操作，而为保险在高考志愿填报学校和专业时多留余量了。
(4)雷声大雨点小的平行志愿。教育部在年初下发的关于做好2008年普通高等学校招生工作的通知中明确要求，各省(区、市)要进一步改进志愿填报和投档录取方式，科学、合理安排录取批次，优化志愿设置和填报流程，加强考生志愿填报指导。并鼓励各省(区、市)采取平行志愿投档，进一步提高考生志愿满足率，努力降低新生报到流失率。这个利国利民利考生的举措，成效几何呢？首先是反响很大，各种媒体确实是热闹了一番；可实际是应者寥寥，施行的只有一个半，即便算上上海也只有两个半。
将平行志愿作为第一志愿，湖南省从的高考开始探索，在当年的录取中试行，年全面推开，至2008年已迎来第个年头。江苏省从2005年全面开始；浙江省从2007年全面开始；河北省从2007年在录取中试行，今年有所扩大；安徽省和上海市从2008年全面开始；辽宁省在2008年仅在第一批的A段录取中试行,故而只能算半个。
希望广大考生和家长密切关注当地有关平行志愿的续曲。(有关平行志愿的常识与技巧在下一节详讲。)
2.全国及各地招生与考生的情况
(1)首先了解全国的招生形势。2006年全国普通高校招生报名人数950万，全国普通本专科招生计划为530万人，其中本科生260万人；2007年高考生达1010万人，而2007年全国普通本、专科招生计划增长率仅为5%，总数为567万人，其录取率仅为56%；2008年报名人数共计1050万名，比去年增加约4%，考生人数是历年来最多的一年。招生计划599万名，比去年增加5%，录取率为57%。尤其是，现在大学生就业困难，那么，高考就不仅仅是能上一所大学而已，最起码是能上一所有利于就业的大学与专业。因此说，全国的招生形势非常严峻，广大考生和家长都务必要清醒地看到这一点，不要片面地、草率地进行志愿填报。
(2)重要的是详细了解当年本地区的招生情况。为什么强调详细了解当年本地区的招生情况，比之全国的要重要一些，这是因为，全国普通高等学校招生录取工作在教育部统一领导下，由各省级招生委员会实行属地化管理并负责组织实施。所以必须详细了解本地区今年共招生多少人？其中文史类、理工类(有的地方包括外语类)、特殊类(包括军警、国防生、艺术生、体育生等)各招多少人？本省院校招多少人？外地院校在本地区招多少人？每一类院校(重点、一般、大专)各招多少人？与往年相比，今年的招生人数是增加了，还是减少了？调查过去(至少前3年)本地区高校录取新生的形势。每年的录取率是多少？(每年有多少考生参加了高考，录取了多少人)；还要了解每年本地区文、理、特三大类各录取了多少人。再看自己所报的科类(如理工类)重点院校、一般院校、专科院校各录取多少人。(责任编辑：www.360gaokao.com)
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